近年来,重庆市北碚区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想、习近平生态文明思想,紧扣北碚“重庆都市花园”“嘉陵江畔明珠”“历史名城”三张名片,依法能动履职,以“我管”促“都管”的担当一体化推进山、水、城保护,助力北碚书写“生态人文新篇章”。

　　一、抓实“三个结合”,让“都市花园”山更青。北碚区检察院紧扣辖区山林草沙生态环境保护,以“三个结合”为抓手,当好“都市花园”的“护林员”。一是坚持“合作+共赢”相结合。践行双赢多赢共赢理念,与相关行政单位会签“林长+检察长”等协作文件,建立线索移送、信息共享、损害磋商等机制,推动形成齐抓共管的工作格局;建立“检察官+”联合巡山机制,定期对缙云山、景观森林公园、北温泉等重点自然保护区开展巡查,对发现的问题及时督促整改,有效保护自然景区的生态环境。二是坚持“监督+惩治”相结合。在开展“保护缙云山生态环境”等公益诉讼专项监督活动的基础上,健全“两法衔接”机制,对于刑事案件中未达到附带民事公益诉讼立案标准的,主动向行政机关移送案件线索,督促行政机关立案办理,同时坚决依法打击盗伐林木、非法采矿、非法狩猎等犯罪行为。三是坚持“修复+长治”相结合。践行恢复性司法理念,对立案调查的生态环境损害案件,通过诉前磋商、制发检察建议、刑事附带民事公益诉讼等方式,督促行政机关履行生态修复职能,常态化开展以案释法,不断提升人民群众的环境保护意识。

　　二、围绕“三个聚焦”,让“江畔明珠”的水更绿。北碚区检察院以落实长江保护法为契机,持续加强河库生态环境系统治理,用实际行动助力实现水清岸绿、鱼翔浅底的美好愿景。一是聚焦水域污染治理。与区河长办建立“河长+检察长”协作机制,会签《联合开展河库保护合作框架协议》,共同研究和处置水域污染治理问题;推进河库水污染专项治理,集中整治非法采砂、非法养殖、污水偷排等问题,坚决打好碧水保卫攻坚战。二是聚焦水生物多样性保护。成立长江生态检察官办公室,依法惩治非法捕捞水产品犯罪,起诉非法捕捞水产品犯罪案件20件;积极与区法院、区农业农村委员会会商,统一类案司法量刑标准;推行“刑事+公益”一案双查,对符合条件的非法捕捞案件,提起刑事附带民事公益诉讼,通过民事赔偿、增殖放流等方式修复渔业生态。三是聚焦河道滩涂修复。针对辖区河库滩涂多、嘉陵江沿岸线长等特点,开展湿地、滩涂生态环境专项监督,整治河滩64亩,有效保护湿地生态环境;与行政机关共同开展梁滩河综合治理规范试点工作,把河道环境污染整治向生态观光景点培育、环境保护教育等方向综合延伸,力争打造成生态环境综合治理“样板间”。

　　三、突出“三个注重”,让“历史名城”的魂更活。北碚区检察院积极开展历史文物保护公益诉讼专项行动,全力守护好历史文物遗产。一是注重摸清底数,掌握实情。走访辖区历史文物建筑104处,全面了解历史文物安全防范、展览环境、储存管理、征集保护、利用保护等情况,对历史文物古迹数量、级别、现状进行分类登记,建立台账,逐项梳理分析,形成工作方案。二是注重紧扣重点,专项带动。开展革命文物保护专项监督行动,对辖区逊敏书院、王朴烈士陵园等8处革命文物保护单位走访排查,努力用“检察蓝”守护好“革命红”;加强历史文物周边环境专项整治,办理的张自忠烈士陵园保护行政公益诉讼案,入选最高检、退役军人事务部发布的“烈士纪念设施保护行政公益诉讼典型案例”。三是注重以案促改,深化治理。结合司法办案,分析研判行政执法存在的共性问题,发挥以案促改、以案促治作用,实现“办理一案,治理一片”的效果;注重历史文物活化利用,对照区委“红色+旅游+文创”相关旅游项目,探索性开展旅游线路、文创产品公益保护,助力红色资源保护与传承。

　　(作者为重庆市北碚区人民检察院检察长)