检察理论研究是检察工作的一项基础性工作,加强检察理论研究对推动检察工作具有先导性作用。提升检察理论研究工作质效要始终坚定政治立场,主动融入党和国家工作大局,全面提升检察人员素养。
坚定正确政治方向,深入开展检察理论研究。习近平法治思想是全面依法治国必须长期坚持的指导思想,是新时代法学理论研究的根本遵循。检察理论研究要始终坚持党的绝对领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想指导检察理论研究工作,用辩证唯物主义世界观、方法论分析和解决检察工作现代化面临的新情况、新问题。要时刻保持政治清醒,深刻认识中国特色社会主义检察制度是马克思主义法律思想和法学理论同中国具体检察实践相结合的伟大成果,是党领导人民推进法治建设的伟大创举。在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际,尤其要将坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治要求贯穿于检察理论研究工作全过程、全领域,用坚定的政治自觉把好检察理论研究的正确方向。
检察理论研究要紧紧围绕建设社会主义法治国家主题开展深入研讨,强化检察机关法治担当。检察机关的法治责任就是充分发挥检察职能作用,围绕建设社会主义法治国家履职尽责。检察理论研究工作要把如何打造最有力的检察监督、如何营造最有利于经济社会发展的法治环境等问题作为理论研究的基本内容,把检察实践中遇到的各种案例、困惑、疑问、经验作为研究对象,着力开展“实务+理论”研究,不断提升检察机关的法治担当。
检察理论研究要注重成果转化,激发检察工作新动能。检察理论研究要将树立主体意识、围绕检察司法实践作为出发点和落脚点,既要及时发现检察工作中存在的实际问题,也要深入研究检察现代化面临的迫切问题,更要善于从具体办案实践中总结经验、发现规律,推动研究成果转化为检察发展新动能。
立足实践,把准检察理论研究的价值取向。检察理论研究要融入、服务和指导实践,最终解决检察事业发展中遇到的实际问题,是检察理论研究工作的根本要求。
一要把准检察理论研究服务党和国家工作大局的取向。检察理论研究只有站在紧紧围绕党和国家工作大局的高度来思考,紧扣检察中心工作来展开,才能确保研究的正确方向、找准研究的聚焦点、增强研究的指导性。检察理论研究要从服务实现中国式现代化、全面推进中华民族伟大复兴的目标愿景出发,积极围绕建设更高水平的平安中国、法治中国,为人民营造更加宜居的生活环境,激发高质量发展活力等方面确定研究课题。
二要把准检察理论研究服务深化检察改革的取向。检察理论研究要把准时代脉搏,认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,深入研究党的二十大报告中强调的“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”等战略部署要求,从深化司法体制配套改革入手,谋划推进检察改革。聚焦影响司法公正、制约司法能力提升的深层次问题,坚持问题导向,深入推进检察理论研究。把“四大检察”全面协调充分融合发展作为检察理论研究的主方向、主基调,把检察理论研究的重点放在“四大检察”的“精装修”上,着力推进检察事业发展、提升检察队伍建设水平、筑牢检察制度自信的思想根基。
三要把准检察理论研究服务检察实务的取向。检察理论研究要着力聚焦实务,善于发现问题、提出问题、研究问题、回答问题。比如,从检察队伍的实际看,研究如何才能做到“会”民事检察、“敢”行政检察、“精”公益诉讼检察、“强”侦查检察;应对大数据时代和数字检察变革要求,思想观念要如何转变,怎样做到思想破冰、理念更新。
提升三种能力,夯实检察理论研究的基础保障。检察理论研究是一项系统工程,需要建设一支敢于直面问题、善于总结经验、长于理论探索的理论研究队伍。要从选题提炼、素材检索、深度思考三个方面努力培育理论研究能力。
一要提升选题提炼的能力。检察理论研究的“选题”,必然是检察工作中面临的实际“问题”。而这个“问题”有时是指要求回答的“话题”,是“时代之问”“责任之问”;有时是指需要解决的困难,是“实践之问”。现实中的问题是分层次的,既可能是检察实践过程中的具体操作问题,也可以是法律认识过程中的理论问题,还可以是深化检察改革中的制度性问题。这些“问题”在工作中无处不在,如何从纷繁的“问题”中提炼有意义的选题作为研究对象,就要回到“时代”“责任”“实践”中来,做到从大处着眼;要善于从小处入手,放眼长远,从而达到“小题大做”的效果。
二要提升素材检索的能力。开展理论研究,素材文献搜集、检索是一种必备素能。动手写作前或者写作过程中,围绕主题、遍搜素材文献是基础。要查找学术界关于相关主题的论文、专著和教材,看看都已经讨论过什么、有什么观点、提出了什么建议,还要关注相关的立法、判例和时事报道。在搜集、检索素材文献的过程中,还要善于进行辩证分析。
三要提升深度思考的能力。深度思考既是深入论证的需要,也是系统思维的体现。选题一经确定、资料准备齐备,接下来就是如何组织深入论证的问题。写就一篇优秀检察理论文章的前提就是周详、严密、清晰的论证,有适当的论证方法才能成就一篇高质量的论文。论证过程要逻辑严谨、思路清晰,观点更要有凭有据,内容要详略得当,不能顾此失彼。
(作者为甘肃省渭源县人民检察院检察长)
