文化是一个国家、一个民族的灵魂。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视文化建设,始终坚持以人民为中心的文化建设导向,中华文脉不断赓续传承,在新的历史坐标上彰显出勃勃生机,为中华民族伟大复兴筑牢精神基底。
作为一种精神力量、制度导向和生活方式,法治文化体现了人与社会之间的共在关系,法治文化的源远流长与人民群众的内心拥护和真诚信仰密不可分。作为法治文化的传承者、践行者和弘扬者,检察机关应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,着眼检察事业高质量发展,以提高队伍政治素质、业务水平和职业素养为目标,充分发挥检察文化凝心、固本、铸魂的功能,在坚定理想信念、规范司法行为、提升司法公信力方面起到积极推动作用,以更高质量的法律监督服务保障更好推进中国特色社会主义法治体系建设。要真正从检察业务中丰富、积淀检察文化,要坚持以优秀检察文化滋养检察业务,推动人民检察事业高质量发展。
高质量检察文化是新时代检察队伍建设的必然要求
检察文化源自检察实践,思想政治、业务能力、社会阅历、道德修养等构成检察文化的基础内容,也潜移默化地影响着检察人员的行为习惯、办案模式、价值判断。
强化思想理论武装是检察文化建设的首要任务。法治是文明社会的基石,是国家治理体系现代化的标志,更是治国理政的重要手段。检察机关应当坚持以思想政治建设为统领,以党建带队建,切实维护国家利益和社会公共利益,不断加深对中国特色社会主义法治文化的理解和认同。检察文化水平越高,检察人员自身的文化水准也越高,这种认同感就越强烈,并转化为对理想信念和法治愿景的不懈追求,真正起到以文铸魂的效果。
推进检察文化建设有助于提升队伍专业化水平。法律是兼具理性与感性的人类文化实践,要求检察人员从迷雾中发现真伪,从冲突中找到均衡,对检察人员的文化素养提出了更高要求。检察人员应娴熟运用法律条文,系统掌握法律专业知识,培植深厚的法律修养;另一方面,要以崇高的人文情怀和良好的文化素养为基础,运用法治精神、司法理念演绎或弥补法律缺陷,体现对司法运作规律的尊重。
加强检察文化建设促进检察职业道德养成。自检察制度产生以来,检察职业道德就在不断丰富和发展,吸取了传统法律文化的精华,以忠诚、干净、担当为政治底色。2016年12月,最高人民检察院修订印发《中华人民共和国检察官职业道德基本准则》,进一步明晰了检察职业道德的基本要求,促进了检察职业道德与社会主义核心价值观相互融合。检察职业道德与检察文化建设有着密切联系,体现检察人员在司法实践中的价值取向。检察机关应当充分认识和发挥检察文化所具有的铸魂、凝心和教育价值,以文化为媒介和纽带,将检察职业道德内化为检察人员的自身修养,外化为能动履职的自觉行动。
高质量检察文化的内涵
建设高质量检察文化,不仅要着眼提升队伍专业素养、培养职业道德操守,还要帮助检察人员在履行职责和日常生活中不断借鉴吸收先进的文化知识和经验,并通过独立思考、剖析、提炼,形成自己独特的内在涵养、人文理念。因此,检察文化建设必须涵盖党性修养、理论修养、人文修养、道德修养等方方面面。
以思想政治建设为引领,锤炼忠诚的政治品格。忠诚是检察官应有的政治底色,是一种崇高的思想境界和道德准则,是检察文化的基本特征。检察官的忠诚品格,是指忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律。只有忠诚,才能做到“千磨万击还坚劲”,检察人员也才能切实担负起党和人民赋予的重大使命、宪法法律赋予的神圣职责,在思想上政治上行动上坚如磐石、不可动摇。
以专业理论修养为支撑,涵养深厚的专业功底。检察工作具有非常强的专业性,有着鲜明的职业特点和规律。检察专业化,是指各类检察人员具备与其岗位相适应的理论知识、思维方式、检察工作技能等素质。一位成熟优秀的检察官,必须深刻理解司法目的,拥有扎实的法律理论功底、丰富的社会阅历和司法经验,才能更好地为国家服务,为人民造福。
以丰厚的人文积淀为储备,实现情理法有机统一。除深厚的法学功底外,一名成熟优秀的检察官还要广泛涉猎政治、文学、历史、社会等领域的知识,从中体察时代变迁,增加知识储备,以专业思维解决实务中各种问题。要从源远流长的法律文化中汲取养分,既要与时俱进,具备现代法律思维,也要立足传统,从更加宽广的角度审视法律问题的解决途径,实现情理法的有机统一。
以高尚的职业道德为依托,树立清正的队伍形象。高质量检察文化建设应与检察职业道德的基本要求相融合,帮助检察人员树立正确的价值取向,在面对纷繁的法律关系、社会舆论的质疑、物质利益的诱惑时,修身正己、远离喧嚣、抵御诱惑,理性中立地作出推演判断,体现高尚的职业操守。
以亲和的仪态形象为载体,培育良好的气质风范。内在修养是外在形象的根基,外在形象是内在修养的外化,检察文化建设应当包括检察人员仪表仪态的部分,避免华而不实的虚浮,也不提倡不修边幅的粗糙,坚持以良好的外在形象,自然流露深厚的内在修养和人格魅力,增强内心遵循,维护检察机关的权威形象。
熔铸理想信念,厚植文化底蕴,彰显检察担当
高质量检察文化的形成、发展、凝练、完善是长期且复杂的过程。既需要检察官的行为自觉,更有赖于制度建设的健全完善,最终实现公正文明司法的根本目标。在推进司法体制改革、建设社会主义法治国家的背景下,加强检察文化建设可从多个方面进行探索完善。
依托检察文化建设,熔铸理想信念。检察文化建设应坚持党的绝对领导,深入践行习近平法治思想,确保社会主义法治文化建设的正确方向。要深入学习贯彻习近平总书记对检察工作的重要指示精神,加强理想信念教育,促进检察队伍的思想素质和理论水平有明显提高。
依托检察文化建设,秉承为民情怀。检察人员要将文化素养融入人性化办案之中,在行动上践行检察文化内涵要求。要用群众信服的方式、用尊重人性的态度司法办案,将每一起案件的办理作为一堂生动的法治课,善于进行换位思考,耐心细致地做好释法说理工作,向公众阐释法律精神,传播法律文化。要以案件信息公开为核心,高质效办好每一个案件,让群众实实在在感受到检察机关的公正文明司法。
依托检察文化建设,维护司法公正。理念是行动的先导,提升检察官文化素养,必须自觉提高运用法治思维和法治方式办理案件、处理问题的能力和水平。要严格依照法定权限和程序行使权力,依法履行检察职能,严密司法程序,规范司法环节,防止司法办案的随意性。
依托检察文化建设,打造人才高地。要督促检察官培育深厚法律素养,以法律素养为基础,落实“三严三实”要求,坚持自重、自省、自警、自励,提升道德修养,培养良好生活习惯,崇尚正义,以德载法,通过司法行为实践并传承社会文明伦理。要抓牢“关键少数”,严格落实责任追究制度,确保检察官依法独立公正行使职权,维护司法公正。要培养复合型人才,完善检察官职业保障体系和运行机制,完善单独职务序列,使检察人员的精神状态、服务意识、尽职奉献精神不断提升,从而形成更具亲和力与人文精神的办案模式。
依托检察文化建设,锻造过硬作风。一支过硬检察队伍,是检察机关履行宪法和法律赋予的监督职责的重要保障。检察机关要全面贯彻落实新时代党的建设总要求,将检察文化建设贯穿打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬检察队伍的目标之中,久久为功,让公正文明司法真正成为检察人员自觉的行为选择和行为习惯。要始终把风清气正的政治生态作为检察工作的红线和底线,引导检察人员严格遵守各项廉洁纪律和法规。要规范检察人员八小时以外行为,始终把《新时代政法干警“十个严禁”》要求挺在前面,引领带动检察队伍践行新思想、展现新气象、实现新作为,自觉做新时代法治中国建设的忠实践行者。
依托检察文化建设,构筑精神家园。在注重提升检察文化品位的同时,也应注重文化“软环境”的打造。以公正司法、品德修养、廉洁自律、学习进取为目标,将深厚的地域文化融入具有现代气息的检察文化。要盘活红色资源,依托支部文化品牌建设,精心布局支部活动室等“微阵地”,让检察人员耳濡目染皆是书香致远。要创新楼宇文化,充分利用楼道空间打造特色文化墙,按照“一楼层一主题”的建设思路,诠释文化建设主题,于无形中凝心志、聚人气、树形象。
(作者单位:江苏省无锡市惠山区人民检察院)
